• 主題:
                • 時間:2022年8月22日
                • 內容:

                  魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,大家下午好!歡迎參加省政府新聞發布會。為加快推動我省船舶與海工裝備產業高質量發展,最近,省政府辦公廳印發《關于進一步提升全省船舶與海工裝備產業競爭力的若干政策措施》。經省政府領導同意,今天我們召開新聞發布會,邀請相關方面負責人介紹解讀《若干政策措施》主要內容,并回答記者朋友們感興趣的問題。出席今天新聞發布會的有:省工業和信息化廳副廳長李強先生,省發展改革委副主任高清先生,江蘇海事局副局長徐偉先生,省科技廳二級巡視員趙揚威先生,省交通運輸廳二級巡視員周體光先生,中國船級社江蘇分社總經理楊琪先生。我是省政府辦公廳新聞協調處魏赟。首先,請李強副廳長介紹情況。

                  李強(省工業和信息化廳副廳長):各位記者朋友,大家下午好!首先,感謝大家長期以來對江蘇船舶與海工裝備產業發展的關心支持,也感謝記者朋友一直以來對江蘇工業和信息化各項工作的高度關注!

                  近日,經省政府同意,省政府辦公廳印發了《關于進一步提升全省船舶與海工裝備產業競爭力若干政策措施的通知》(以下簡稱《若干政策措施》),深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,落實國家和江蘇船舶與海工裝備產業發展規劃,促進全省船舶海工產業高質量發展,加快建設造船強省,進一步提升產業競爭力,著力促進江蘇打造全國領先、全球有影響力的船舶與海工裝備產業高地。這里,我先就有關情況向大家作簡要介紹。

                  一、近年來江蘇船舶與海工裝備產業發展情況

                  我省是全國船舶海工產業第一大省。去年造船完工量1643萬載重噸,占全國總量的2/5,占世界市場份額超過1/6。產業集聚度高。我省船舶海工產業主要集中在沿江地區,南通、泰州、揚州3市集聚了全省80%以上的船舶制造能力。2021年全國造船完工量排名前20家企業中,我省占據8家。創新能力不斷提升。近年來,成功交付一批世界首制、中國首制重大裝備和大國重器。我省研發建造的“深海高穩性圓筒型鉆探儲油平臺”榮獲國家科技進步一等獎;“蛟龍號”“勇士號”“奮斗者號”、亞洲最大重型“天鯤號”絞吸疏浚船等創造了多項新紀錄。全省上下正在積極努力加快造船強省的建設步伐。

                  二、出臺《若干政策措施》的主要目的

                  從國家層面,國家國民經濟和社會發展“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,要大力推動船舶與海洋工程裝備產業創新發展,鞏固船舶領域全產業鏈競爭力。

                  從全省層面,省委、省政府認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,專題召開全省船舶產業會議,持續推動全省船舶與海工裝備產業高質量發展走在全國前列,將海工裝備和高技術船舶集群確定為重點培育的省級先進制造業集群,積極推進高技術船舶產業鏈、海洋工程裝備產業鏈、豪華郵輪產業鏈3條產業鏈建設。高點定位規劃引導,認真編制印發了《江蘇省“十四五”船舶與海洋工程裝備產業發展規劃》,瞄準世界領先,對標世界一流。到2025年,要建成世界級船舶海工先進制造業集群,打造一批船舶海工裝備高質量發展示范區。

                  從行業層面,當前江蘇船舶與海工裝備產業進入新發展階段,既面臨著難得機遇,也面臨著嚴峻挑戰。一方面,2021年國際航運市場超預期復蘇,“碳達峰碳中和”、長江經濟帶發展、“一帶一路”等深入實施,國際海事環保新法規即將生效,綠色智能新能源等新興市場需求顯現,都給江蘇船舶產業發展帶來新機遇。另一方面,全球新冠肺炎疫情仍在持續,外部環境更趨復雜嚴峻,綜合成本上漲過快壓縮船企盈利空間,產業鏈供應鏈安全穩定仍面臨較大挑戰。

                  省委、省政府高瞻遠矚,統籌謀劃,精準施策,研究制定了支持船舶海工產業發展的《若干政策措施》。一方面,貫徹落實省政府船舶與海工裝備產業專題會會議精神,切實增強推動船舶海工產業高質量發展的責任感使命感,堅決落實黨中央關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求,堅持目標導向、問題導向、需求導向,加快培育綜合實力世界領先的高技術船舶和海洋工程裝備集群,為穩住經濟大盤、促進高質量發展提供更加有力的支撐。另一方面,《若干政策措施》瞄準發展重點,立足當前制約江蘇船舶與海工裝備產業發展的瓶頸問題,保交船、保效益、保安全,提出明確的行動目標和有針對性的工作措施,積極主動作為,大力營造船舶產業發展良好環境,共同推動船舶海工產業高質量發展。

                  三、《若干政策措施》的主要內容

                  《若干政策措施》共分為六部分18條政策措施。

                  第一部分,加快建設世界級先進制造業集群。包括打造沿江區域世界級船舶海工先進制造業集群、推進重大項目建設、搭建產業鏈供應鏈集成平臺、培育江蘇船舶海工品牌等4項政策措施。政策措施提出,加快布局一批重大項目,大力發展高端海工裝備;支持符合條件的船舶海工項目列入省重大項目清單、省重大工業項目清單,依法依規強化資源要素保障,優先辦理有關事項;依托鏈主企業搭建專業技術交流供需對接平臺,鼓勵建立長期采購、物流供應機制,形成穩定配套聯合體;實施質量品牌精品工程,著力打造品質高端、信譽過硬、市場公認、全球領先的江蘇船舶海工精品。

                  第二部分,加快提升產業技術創新能力。包括強化關鍵核心技術攻關、促進新技術新產品推廣應用、布局重大科技創新平臺等3項政策措施。政策措施提出,聚焦重點領域,支持骨干船舶海工企業開展關鍵核心技術攻關;支持龍頭企業聯合優勢高校院所和上下游企業,組建創新聯合體,承擔國家和省重大科技攻關任務;加快重大科技成果轉化和產業化應用,提升關鍵配套能力和自主可控水平;發布高技術船舶海工重大戰略產品清單,加大對列入清單的首臺套產品支持力度;支持南通、泰州、連云港等地加快建設省船舶工業海洋油氣裝備創新中心、省船舶工業智能制造創新中心、省船舶工業軟件創新中心等重大創新平臺,支持有條件的地區與省內外高校、大型科研院所共建涉海領域新型研發機構和融合創新公共服務平臺。 

                  第三部分,加快推動行業“智能化改造數字化轉型”。包括推進試點示范、建立項目庫、培育系統集成服務商等3項政策措施。政策措施提出,發布船舶海工行業智能化改造數字化轉型實施指南,推動建成一批智能制造單元,打造一批中間產品智能生產線和船舶海工智能制造示范車間。加大對船舶海工行業智能化改造數字化轉型項目的支持力度,積極推進服務商建設,培育一批具有船舶海工行業特色的智能制造系統解決方案供應商。

                  第四部分,加大財政金融支持力度。包括增加融資支持種類與額度、落實組合式減稅降費政策、強化財政專項資金支持等3項政策措施。

                  第五部分,加強用工保障與職業技能培訓支持力度。包括提升船舶海工企業用工常態化服務水平、深入開展職業技能提升行動等2項政策措施。

                  第六部分,加強服務能力建設和保障。包括強化試航交付和引航服務保障、優化船舶檢驗服務、加快構建全球售后服務體系等3項政策措施。

                  四、《若干政策措施》的主要特點

                  《若干政策措施》力求解決當前制約江蘇船舶與海工裝備產業發展的瓶頸問題,緊密銜接江蘇已出臺的相關政策,主要特點體現在四個“緊扣”:

                  一是緊扣國家規劃導向和重大戰略布局。按照國家和江蘇船舶與海工裝備產業發展規劃部署和總體要求,加快布局一批船舶海工產業重大項目,加快建設沿江區域世界級船舶與海工先進制造業集群。

                  二是緊扣產業強鏈補鏈。聚焦全省“531產業鏈遞進培育工程”,積極打造品質高端、信譽過硬、市場公認、在全球具有領先水平的“江蘇船舶精品”。

                  三是緊扣創新引領。通過關鍵核心技術攻關和布局重大研發端和制造端創新平臺,加快一批重大科技成果轉化,提升產業關鍵配套能力和自主可控水平,增強船舶海工產業核心競爭力。

                  四是緊扣“智能化改造數字化轉型”。推進綠色智能化發展,加快建設一批智能制造單元、智能生產線、智能制造示范車間,積極推進設計、生產和管理等關鍵環節的信息集成,推動綠色和智能化水平提升,促進行業綠色低碳發展。

                  《若干政策措施》出臺后,在業界引起積極反響,許多企業表示,《若干政策措施》進一步增強了企業高質量發展的信心。我們相信,隨著《若干政策措施》中主要措施的深入實施,江蘇將瞄準重大項目、產業鏈高端能力建設、研發能力建設、金融支持等關鍵環節,圍繞全產業鏈分工協作、優勢互補、協同發展,加大政策保障力度,切實幫助協調解決企業發展面臨的堵點難點,推動各類要素向企業集聚。

                  下一步,省工業和信息化廳將會同省有關部門,共同努力,推動《若干政策措施》工作措施落實好、行動目標實現好,促進全省船舶與海工裝備產業高質量發展。

                  最后,衷心希望新聞界各位朋友一如既往關心支持江蘇船舶與海工裝備產業發展,宣傳、解讀《若干政策措施》,多提寶貴意見和建議,為推動全省船舶與海工裝備產業高質量發展提供良好的輿論氛圍和有力的輿論支持。

                  基本情況我就介紹到這里,謝謝大家!

                  魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝李強副廳長。接下來,進入提問環節,記者朋友可以就感興趣的問題提問,提問前請說明供職于哪家媒體。

                  江蘇工人報記者:請問,《若干政策措施》中提到,推進“智能化改造數字化轉型”試點示范以及培育系統集成服務商,有哪些具體舉措?

                  李強(省工業和信息化廳副廳長):去年12月,江蘇省政府印發了《江蘇省制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022-2024年)》。計劃提出,通過三年努力,全省制造業數字化、網絡化、智能化水平顯著提升,新業態、新模式、新動能顯著壯大,制造業綜合實力顯著增強,率先建成全國制造業高質量發展示范區。為順利實現目標,省工業和信息化廳牽頭成立江蘇省制造業“智能化改造數字化轉型”戰略咨詢工作專家組,開展研究、分類推進智能化改造數字化轉型指南的制定。省財政每年安排12億元專項資金,采取貸款貼息、有效投入補助等方式,支持工業企業智能化改造數字化轉型。

                  海工裝備和高技術船舶集群作為省級重點培育的先進制造業集群,高技術船舶產業鏈、海洋工程裝備產業鏈、豪華郵輪產業鏈3條產業鏈位列省50條重點產業鏈,將大力實施“十大工程”,加快推動龍頭骨干企業、中小企業、產業鏈智能化改造數字化轉型,夯實工業互聯網平臺、工業軟件、智能硬件和裝備、網絡設施及安全等基礎支撐,加大優秀服務商培育和典型案例推廣應用力度,推動智能化改造數字化轉型各項任務加快落地落實。

                  目前,已完成《江蘇省船舶行業智能化改造數字化轉型實施指南(2022~2024)》初稿編制,經專家評審、修訂完善后將集中發布。聚焦江蘇省船舶行業智能化改造數字化轉型實際需求,堅持結果為導向、分階段推進智能化改造數字化轉型實施。加快推進工藝技術、智能裝備、工業軟件創新和應用;以中間產品智能化為突破口,加快建設一批典型智能化單元、智能化生產線和智能車間。到2024年,完成全省船舶行業智能化改造數字化轉型診斷調查,建立診斷檔案數據庫;定點企業制定個性化的“一企一策”實施方案,實現智能化改造數字化轉型的精準實施;新增智能化改造數字化轉型標桿企業2個以上;新增智能制造車間15個以上;新增智能化生產流水線20條以上;培育領軍服務商3-5家;完成江蘇省船舶行業智能制造標識解析體系建設,推動更多船舶企業接入應用。

                  我蘇網記者:請問,江蘇作為全國船舶和海工制造的重要基地,“十四五”推進船舶和海工裝備產業發展總的方向和目標是什么?在重大項目方面,近年來推進了哪些項目?

                  高清(省發展改革委副主任):謝謝這位記者。您的提問包含兩個問題,首先回答您的第一個問題。省“十四五”規劃《綱要》明確了推進我省船舶產業發展的思路舉措,提出大力培育海工裝備和高技術船舶省級先進制造業集群,全面提升高技術船舶和豪華郵輪游艇產業鏈供應鏈競爭力,大力發展高技術高附加值船舶制造,發展節能環保型船舶,加快研發應用內河標準化船舶,提高船舶污染物接受處理能力等,為推進船舶產業創新發展提供了規劃指導、明確了工作目標。關于您的第二個問題。近年來,我省積極通過省重大項目服務機制推進船舶制造項目加快建設和船舶產業強鏈補鏈,惠生特種浮式液化船等一批項目列入省重大項目清單予以重點推進;連云港中遠海運LNG壓力容器制造等一批項目獲省級戰略性新興產業發展引導資金支持,有效提升我省船舶產業核心競爭力。下一步,我委將堅持規劃統籌引領,突出重大攻關牽引,著力推進重大項目,努力提升產業現代化水平,推動船舶和海工產業高質量發展。

                  省廣電總臺融媒體新聞中心記者:江蘇是船舶海工配套產業大省,《若干政策措施》提出“加快構建全球售后服務體系”。就這方面,請問中國船級社江蘇分社有哪些舉措?

                  楊琪(中國船級社江蘇分社總經理):船舶海工裝備行業從來就是一個全球性行業。江蘇已走向海外,但配套服務體系在海外還是一個弱項,也是我們現在應努力著手去解決的一個方向。

                  中國船級社自1986年開始在全球主要航運港口建設檢驗服務網點,全面實施國際化服務戰略。目前我們擁有海外服務網點51家,全面覆蓋全球航運主要港口,已成為海事界深度國際化的全球組織。

                  做好配套企業構建全球售后服務體系,應重點在以下四個方面著力:一是引導船舶海工配套企業按產品類別,劃分哪些產品急需建設全球售后服務網點。同時考慮到配套企業的規模一般都比較小,初期開拓海外市場的成本較高,我們也可以共建綜合售后服務網點,以節約企業開拓海外市場的運營成本;二是利用我們網點覆蓋面廣、扎根海外多年的優勢,積極協助配套企業在海外當地設點布局;三是專利授權也是配套企業售后服務方式之一。我們可以幫助配套企業以專利授權形式與外國企業開展生產和服務合作,充分利用海外企業區位、人力資源和服務網絡優勢,滿足海外售后服務需求;四是積極推動數字化轉型在船舶海工配套產業的應用,充分發揮中國船級社的技術標準引領作用,構建新型遠程配套售后服務體系。

                  新華社記者:海事部門與船舶海工產業發展緊密相關,請問,在此次出臺的《若干政策措施》中,江蘇海事局有哪些具體支持舉措?

                  徐偉(江蘇海事局副局長):謝謝您的提問。為貫徹落實省委、省政府決策部署,進一步提升我省船舶海工裝備產業核心競爭力,持續推動船舶海工產業高質量發展,江蘇海事局全力落實以下舉措:一是促進產業集聚。積極支持船舶海工重大項目建設,優先辦理船舶海工重大項目涉水工程前期審核、通航安全保障評估和施工作業許可。支持沿江岸線資源優化整合,推動船舶海工產業合理布局,支持船廠碼頭對外開放。二是便利企業融資。深化落實建造中船舶海工抵押融資制度,開辟抵押登記辦理綠色通道,對信用良好的船舶海工企業提供容缺受理、并聯辦理等便利服務。三是強化安全保障。構建水上交通一體化組織指揮體系,建立長三角海事監管服務協作機制,為新造船舶海工下水、出塢、舾裝、試航提供全方位安全保障。針對現有航道尺度、橋梁高度開展新造船最大通過能力研究,提供個性化交通組織服務,為船舶海工企業承建超大型豪華郵輪、超大型散貨船、超大型油輪、超大型集裝箱船創造條件。四是聚力建造質量。強化船舶檢驗質量監督。會同省交通運輸廳、中國船級社江蘇分社實施船舶建造領域信用管理,提升船舶建造質量,打造江蘇造船質量品牌。五是助力國際競爭。適應綠色、低碳、智能發展趨勢,協同船檢機構、科研院所、船舶海工企業開展關鍵技術攻關和轉化應用,積極參與國際造船技術標準制定,向國際海事組織遞交提案,助力我省船企在國際競爭中贏得主動。

                  央廣網記者:創新是引領發展的第一動力,新階段加快江蘇船舶海工產業高質量發展迫切需要通過科技創新打造新動能。針對提升產業技術創新能力,這次《若干政策措施》出臺了三個方面措施,請問省科技廳就落實這些措施將推進哪些方面工作?

                  趙揚威(省科技廳二級巡視員):謝謝您的提問。江蘇是船舶制造大省,省科技廳高度重視船舶產業創新發展,強化全鏈條創新部署。“十三五”期間,在船型優化設計、智能噴涂機器人等關鍵核心技術方面取得了突破,成功研發全球首艘2.4萬箱級超大型集裝箱船、世界首創油-散-化(OBO)組合兼裝船。“十四五”是我省轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期,為更好發揮科技創新支撐引領作用,省科技廳將重點做好四個方面的工作:一是打好關鍵核心技術攻堅戰。圍繞制約船舶海工產業發展的技術瓶頸,組織實施一批關鍵核心技術攻關項目;聚焦重大戰略產品培育,加快科技成果轉化及產業化,提升產業自主可控能力。二是加強重大科技創新平臺建設。加快建設太湖實驗室,支持南通新建省船舶與海洋工程裝備技術創新中心,支持鎮江、泰州新建船舶與海洋工程設計制造研究院、船舶產業研究院,支持揚州新建船舶電子研究所,構建以實驗室為核心、技術創新中心和研究院為支撐、科技公共服務平臺為保障的平臺體系,支撐產業持續創新。三是加快培育創新型領軍企業。強化企業創新主體地位,發揮龍頭骨干企業作用,支持企業牽頭組建創新聯合體,積極承擔國家和省重大科研攻關任務,構建產業鏈上中下游、大中小企業聯合聯動創新機制,培育具有國際競爭力的一流企業。四是營造良好創新生態。發揮省級人才計劃作用,加快高端人才引進培養;支持高校加強學科建設,培育產業急需人才,強化產學研協同創新,把人才優勢轉化為發展優勢,為產業高質量發展提供智力支撐。我就回答這些,謝謝大家!

                  江蘇工人報記者:請問,《若干政策措施》中提到,抓住建設“規模最大、產業鏈最完善的長三角船舶與海洋工程裝備綜合產業集群”的戰略機遇,江蘇有哪些具體措施和打算?

                  李強(省工業和信息化廳副廳長):海工裝備和高技術船舶集群是我省優勢特色產業集群,省委、省政府高度重視,將之列入16個重點培育的省級先進制造業集群,并且將高技術船舶產業鏈、海洋工程裝備產業鏈列入50條重點產業鏈。省工業和信息化廳認真貫徹落實省委、省政府工作部署,編制印發了《江蘇省“十四五”船舶與海洋工程裝備產業發展規劃》,加強培育,促進船舶海工產業高質量發展。

                  一是加快建設沿江區域世界級船舶海工先進集群。發揮長江水道優勢,統籌江海聯動,加快建設“通泰揚”高技術船舶產業集群,形成以超大型散貨船、集裝箱船、油船為代表的高技術船舶先進制造能力。以大型豪華郵輪項目、浮式油氣生產工程、大型船舶智能化生產線改造項目等重大項目為牽引,突出核心裝備和關鍵核心技術項目布局,聚集優質要素資源,以浮式生產儲油裝置、超深水平臺等高端海工裝備為引領,基本覆蓋從近海到深海的海洋資源開發裝備制造能力。將“通泰揚”地區建設成為全球規模最大、產業鏈最完善和最具活力的世界級船舶海工先進制造業集群。

                  二是加快建設沿海區域特色產業基地。加快建設LNG裝備特色基地。抓住國家“擴大海上LNG裝備總裝和配套建設產能”的戰略時機,加快布局大中型LNG裝備總裝和配套產能建設,布局發展沿海LNG接收站接卸裝備儲備能力,建設全產業鏈研發及關鍵系統和設備的特色產業基地,培育基地型、帶動性和貢獻度大的國際競爭力強的龍頭企業,形成大型LNG船和中小型精品LNG船產業鏈協同能力。加快建設深海養殖智能化裝備制造基地。推進海洋新興產業提質擴能,抓住南通市深化國際海洋經濟創新發展示范城市和連云港市、鹽城市深化國家海洋經濟發展示范區建設及打造海洋牧場示范區的機遇期,形成一批深海養殖裝備制造能力。

                  三是打造沿江(沿海)腹地特色配套集聚區。圍繞產業集群、產業基地,充分發揮已有配套產業基礎,培育一批配套半徑優化合理、特色明顯、發展潛力大的高端產業鏈配套特色集聚區:南京特色甲板機械、泰州艙室機械、鎮江動力系統集成、南通海工關鍵配套、無錫海洋探測等集聚區。培育一批具有較強實力的設備系統集成供應商,提高集成供貨服務能力。積極推進配套企業由設備供應商向系統集成、方案供應商轉變。引導中小型船舶配套企業向船舶配套園區集聚,促進船舶與海洋工程裝備企業與配套企業戰略合作。

                  現代快報記者:請問,省交通運輸廳就貫徹落實《若干政策措施》采取了哪些舉措?

                  周體光(省交通運輸廳二級巡視員):謝謝您的提問。《若干政策措施》印發以后,省交通運輸廳迅速組織落實,印發了具體貫徹落實文件,明確了具體工作任務和落實舉措,主要采取五個方面措施:一是加快規劃修編和調整。積極協調省發改委等相關部門,將列入省重大項目清單、省重大工業項目清單的船舶海工項目納入相關港口總體規劃,支持打造大型LNG運輸船制造企業等先進制造業集群,加快推進蘇州港總體規劃的報批工作,今年7月22日,《蘇州港張家港港區東沙作業區規劃修訂方案》通過部省聯合評審,增加納入了LNG接收站、加注站等相關項目。二是優化辦理岸線審批。優先辦理船舶海工重大項目港口岸線使用審批、航道通航條件審核、涉水工程前期審核、通航安全保障評估和施工作業許可,保障海工項目的建設。目前正加快辦理江蘇衛華海洋重工碼頭工程、南通港通州灣港區呂四作業區等重大項目港口岸線的使用審批。三是強化引航服務保障。指導長江引航中心優先引航修造船舶,為進江修造船舶開辟引航綠色通道,優先受理、優先安排、優先引領,實現直進直出。今年上半年,在我廳統籌協調下,長江引航中心共引領修造船舶180余艘次。四是優化提升船舶檢驗的服務能力。積極推動省際通檢互認。今年以來,我們與安徽船檢聯合對揚州等地造船企業船舶開展建造檢驗;聯合在泰州設立“蘇皖船檢一體化工作站”,對蘇皖兩省船舶營運檢驗開展通檢互認工作;與山東船檢聯合開展綠色船舶的審圖和檢驗工作。同時,大力推廣小型船舶檢驗優化試點成果。對一批新出廠小型船舶實行集中檢驗,簡化小型船舶出廠檢驗流程。全省共計上報試點船舶4398艘,占全國試點船舶的53%,目前已經完成試點船舶檢驗發證4245艘次,占任務總數的96.5%。五是引導電動船舶發展。今年2月,省港口集團聯合有關企業投資近3000萬元,在鎮江船廠開工建造首艘120標箱純電動集裝箱船,已于8月8日順利下水,計劃9月份投入運營。我們將選擇在京杭運河蘇州工業園區港到太倉港約80公里航段作為電動船舶試點場景。“十四五”期間,我們還會將應用場景拓展到整個京杭運河江蘇段全段,計劃將投入10余艘純電動船。我就回答到這里,謝謝!

                  魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,由于時間關系,今天的發布會就開到這里。謝謝大家!

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                • 主題:
                • 時間:2022年8月10日
                • 內容:

                  魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,大家上午好!歡迎參加省政府新聞發布會。為進一步發揮信用信息對中小微企業融資的支持作用,緩解中小微企業融資難融資貴問題,最近,省政府辦公廳印發實施了《江蘇省加強信用信息共享應用促進中小微企業融資若干措施》。經省政府領導同意,今天我們召開新聞發布會,邀請相關方面負責人介紹解讀《若干措施》,并回答記者朋友們感興趣的問題。出席今天新聞發布會的有:省發展改革委張世祥副主任,省工業和信息化廳石曉鵬副廳長,省地方金融監管局錢東平副局長,中國人民銀行南京分行王海龍副行長,省大數據管理中心何正慶副主任,江蘇銀保監局普惠金融處仇海華處長。我是省政府辦公廳新聞協調處魏赟。首先,請張世祥副主任介紹情況。

                  張世祥(省發展改革委副主任):各位媒體朋友,大家上午好!根據安排,現就制定和落實《江蘇省加強信用信息共享應用促進中小微企業融資若干措施》(以下簡稱《若干措施》)向大家作個介紹。

                  一、出臺背景

                  中小微企業是穩增長、促就業、保民生的重要力量。我省企業406.6萬戶,其中99%以上是中小微企業。近年來,我省大力推動解決實體經濟特別是中小微企業融資難題,取得了明顯成效。至今年6月末,全省銀行業金融機構普惠型小微企業貸款余額2.38萬億元,同比增長29.27%。但中小微企業一般缺少抵押物,銀行缺乏準確掌握中小微企業信用狀況和風險狀況的手段,中小微企業貸款可得性不高、信用貸款占比偏低等問題仍然存在。6月末,全省信用貸款余額占比14.94%,其中小微企業信用貸款余額占比11.45%。

                  去年底,國務院辦公廳出臺《加強信用信息共享應用促進中小微企業融資實施方案》(以下簡稱《實施方案》),要求進一步發揮信用信息對中小微企業融資的支持作用,推動建立緩解中小微企業融資難融資貴問題的長效機制。根據省委、省政府決策部署,省發展改革委、工業和信息化廳、政務辦、地方金融監管局、人民銀行南京分行、江蘇銀保監局認真學習貫徹國務院辦公廳《實施方案》精神,結合我省實際,起草形成我省《若干措施》。在廣泛征求各設區市人民政府、省級部門單位和社會各方意見后,經省政府常務會議審議,出臺《若干措施》。

                  二、主要特點

                  《若干措施》聚焦建立緩解中小微企業融資難融資貴問題長效機制進行整體設計,在以下四個方面體現了江蘇特點:

                  一是突出問題導向。《若干措施》聚焦信用信息共享應用破解中小微企業融資難題,從平臺建設、信息共享應用、信息服務等方面作出全面安排,著力擴大中小微企業首貸戶、提高中小微企業信用貸款率、降低融資成本。

                  二是注重鞏固拓展。與其他地區相比,我省信用信息共享應用總體走在前列,但是與中小微企業融資服務的現實需求相比,還存在不足。通過溝通協商,在全面落實國家規定信息歸集的基礎上,拓展了21類信用信息,更好滿足金融機構對信用信息的應用需要。

                  三是堅持集約高效。目前,省內已建有10個融資信用服務平臺,能夠實現對全省范圍內市場主體的服務。《若干措施》提出統籌建設融資信用服務平臺,突出省融資信用服務平臺主渠道作用,省平臺已覆蓋的設區市原則上不再新建平臺,避免重復建設。

                  四是強化政策支撐。針對金融機構為中小微企業貸款的內生動力不足等問題,《若干措施》要求各地各部門發揮信貸風險分擔機制和融資擔保相關政策作用,強化政府性融資擔保體系建設,促進金融機構敢貸、愿貸,提高信用貸款的規模和水平,真正讓“信用信息+政策支持=信用貸款”。

                  三、目標任務

                  《若干措施》聚焦有效破解銀企信息不對稱難題,通過高效便捷的信用信息共享應用,既提高中小微企業信用貸款可得性,也提高金融機構風險防控可靠性。《若干措施》提出用三年左右時間,實現融資信用服務平臺實名注冊中小微企業達到150萬戶,平臺普惠貸款余額超過4000億元,占全省普惠型小微企業貸款余額比重、信用貸款余額占比達到20%以上,推動中小微企業融資可得性、便利度明顯提高,信用貸款持續提升。

                  四、主要內容

                  《若干措施》包括五個部分,提出20項工作舉措:

                  第一部分,建立健全融資信用服務平臺。提出建設全國中小企業融資綜合服務平臺江蘇省級節點。推進省融資信用服務平臺建設,帶動引領其他融資信用服務平臺規范發展。推動融資信用服務平臺規范對接省級節點。

                  第二部分,推進信用信息共享應用。明確實施信用信息共享清單管理,壓實信用信息共享責任。提出發揮省級節點作用,強化信用信息資源整合,提升信用信息共享質效。依法依規開展公共信用信息查詢、批量推送等基礎性信用信息應用。

                  第三部分,優化信用信息服務。提出完善信用評價和風險監測體系,出臺企業信用評價指引、獲得貸款企業風險研判指引,并引導金融機構應用。探索“線上公證”“線上仲裁”和金融數據直達線上訴訟、仲裁接口,建立金融糾紛高效處置機制。

                  第四部分,建立長效規范管理機制。提出加強企業信用信息授權統一管理和信用信息安全管理,嚴格執行企業授權制度,保障信用主體信用信息查詢權、異議權,加大對違法行為監管力度。

                  第五部分,加大協調推進力度。從加強組織協調、強化政策支持、開展推介活動、開展示范創建、加強監測通報等方面提出了保障措施,推動各項措施落實到位。

                  五、下一步工作

                  為扎實貫徹《若干措施》,推動我省信用信息共享應用促進中小微企業融資再上新臺階,下一步將重點做好以下幾項工作:

                  (一)全力推進信用信息共享。《江蘇省信用信息共享清單》(以下簡稱《共享清單》)作為《若干措施》的附件,明確省市層面共享信息類37個,主要包括《實施方案》要求由地方人民政府實施的信息類16個,以及結合我省融資信用服務實際需求增加的信息類21個。為加快信用信息共享步伐,我委在《共享清單》基礎上對各類信息的數據項、數據類型、數據長度、數據項屬性等作出進一步細化,印發《江蘇省信用信息共享清單數據目錄》,推動各地各部門及時、高效共享信用信息。同時,成立工作專班,逐項推進各類信用信息歸集共享工作,按照商定的時間要求,確保信用信息常態化共享。

                  (二)加快推動平臺接入省級節點。發揮省級節點對融資信用服務平臺的信用信息支持作用,推動融資信用服務平臺盡快接入省級節點。進一步明確省級節點對接要求,指導各融資信用服務平臺完善企業授權、信息安全等方面功能和要求,加強平臺日常管理。舉辦融資信用服務平臺集中對接活動,引導符合條件的平臺盡快接入省級節點,更好發揮信用信息對全省中小微企業融資的支持作用。

                  (三)構建工作協調推進機制。國家發展改革委已明確在城市信用狀況監測預警工作中,加大對融資信用服務工作成效的考核和監測,并將在全國社會信用體系建設示范城市評選中將相關工作成效作為重要評選指標之一。我們將以貫徹落實《若干措施》為抓手,建立健全工作協調機制,開展融資信用服務平臺和接入機構服務中小微企業融資成效監測,定期通報信用信息歸集共享和融資信用服務平臺運營成效等情況,調度工作進展。通過匯集政府部門、融資平臺、金融機構的多方合力,以信促貸,精準施策,確保《若干措施》各項工作要求扎實落地,著力破解中小微企業融資難融資貴問題,助推我省經濟高質量發展。

                  最后,懇請各位新聞界朋友一如既往關心支持我省中小微企業融資信用服務工作,對我們的工作多宣傳、多監督、多提寶貴意見,為推動全省社會信用體系建設高質量發展提供更加有力的輿論支持。謝謝!

                  魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):謝謝張世祥副主任。接下來,進入提問環節,記者朋友可以就感興趣的問題提問,提問前請說明供職于哪一家媒體。下面可以提問!

                  法治日報記者:剛才省發展改革委領導介紹的《若干措施》中提出要“建設全國中小企業融資綜合信用服務平臺江蘇省級節點”,想請問一下在這方面有哪些考慮,目前有什么樣的進展?

                  張世祥(省發展改革委副主任):謝謝這位記者。建設全國中小企業融資綜合信用服務平臺江蘇省級節點,這是我省這次《若干措施》中的一項具體工作。這個節點,實際上它是聯通國家、橫向聯通我們的信用服務機構的一個基礎設施,它是實施信用信息共享的樞紐和重要載體。省級節點有四個作用:

                  一是實現中小微企業融資信用信息的多種方式的歸集共享,并且實施有效的管理。簡單說,就是要依托省公共信用信息平臺,構建專題數據庫,實現信用信息多方式歸集。二是發揮省級層面信用信息“中轉站”的作用。三是實現融資服務平臺的平等的、全面的、有效的接入。四是要通過平臺把信息傳輸到融資信用服務機構,實現信用信息共享。根據國家部署,我們在原有的省公共信用信息中心的基礎上,按照新要求,進行邊規劃、邊設計、邊建設的思路在進行。

                  目前已經完成3個方面工作。一是實現與全國的中小企業融資綜合信用服務平臺的互聯互通,省級節點已納入這個平臺,對“上”完成了聯通。二是完成了與國家信用信息接口的聯通調試。截止到目前,根據國家公共信用信息中心7月8日剛剛下發的《全國中小企業融資綜合信用服務平臺數據接口規范》有關操作規程,已經完成所有16個信息共享接口和14個信息回傳上傳接口,共30個接口的調通。三是開展信用信息歸集和服務。根據《若干措施》,已實現納稅信用等級信息、住房公積金繳納情況、環保信用評價情況等15類的信用信息歸集共享,并已向省融資信用服務平臺等金融機構開展信用信息共享服務,今年以來累計被調用4253.15萬次。

                  為了貫徹“59號文件”,下一步,我們將跟省公共信用信息中心一道,實施全國中小企業融資綜合服務平臺省級節點項目,還有有關程序要報批,強化平臺歸集共享功能,進一步發揮好它應有的作用。我就這樣做個簡要的回答,謝謝!

                  新華網記者:請問省大數據管理中心,當前,數字政府建設正在大力推進,我省數字政府建設在信用數據的整合匯聚和部門共享方面有何舉措?謝謝!

                  何正慶(省大數據管理中心副主任):公共信用數據是高價值的公共數據,社會各界非常關注。2020年5月,省政府辦公廳印發《江蘇省基礎數據庫建設實施方案》,對建設權威高效的五大基礎數據庫作了部署,其中包括社會信用數據庫,由省發展改革委(省信用辦)與省政務辦(省大數據管理中心)負責共建工作。圍繞信用數據的整合匯聚和共享,省政務辦(省大數據管理中心)重點開展了三項工作:

                  一是構建一體化的共享交換體系。建設上線“省公共數據平臺”,構建全省一體化公共數據共享交換體系,縱向聯接國家平臺和市級平臺、橫向聯接90多個部門單位。各地各部門通過這個平臺,按照國家和省信用信息的共享清單,向融資綜合信用服務平臺江蘇節點及時、準確、完整、安全共享相關信用數據。

                  二是推進法規標準建設。去年5月份,《政務大數據數據元規范》等7項江蘇省地方標準正式發布,重點包括《社會信用數據元》(DB32/T 4040.5-2021),為信用數據共享開放提供了標準指引。研究制定《江蘇省公共數據管理辦法》,以省政府第148號令頒布實施,明確公共數據供給、共享、開放、利用等方面的職責,同時配套出臺多項細則和規范,為包括信用數據共享開放和開發利用在內的各項公共數據提供了制度保障。

                  三是大力推進數據匯聚治理攻堅行動。今年以來,落實《省政府關于加快統籌推進數字政府高質量建設的實施意見》,堅決打通數據共享開放大動脈,組織開展數據匯聚治理攻堅行動,全面摸清數據資源家底,形成數據目錄清單,目前正在推進數據全量匯聚治理工作,完善全省人口、法人、電子證照、自然資源和空間地理、社會信用等五大基礎數據庫,信用數據的整合匯聚和共享是重點內容。省公共數據平臺為各地各有關部門提供了企業和個人信用數據的查詢服務,支撐了對經營異常、失信、違法人員及企業的有效監管。

                  下一步,省政務辦(省大數據管理中心)將以推進數據匯聚治理攻堅行動為契機,持續做好與融資綜合信用服務平臺的銜接,發揮好省公共數據平臺的交換樞紐的優勢,進一步加強信用數據的匯聚,支撐信用數據的共享開放不斷深化,積極助力服務好中小微企業。謝謝!

                  中國經濟導報記者:我們注意到“省融資信用服務平臺”是依托“省綜合金融服務平臺”和“省級企業征信服務平臺”建設的,請問這對加強信用信息共享應用、促進中小微企業融資將起到怎樣的助推作用?謝謝!

                  錢東平(省地方金融監管局副局長):首先感謝這位媒體朋友對地方金融工作的關心!剛才這位記者提到的“省綜合金融服務平臺”和“省級企業征信服務平臺”,這是近年來省地方金融監管局著力打造的兩個地方金融基礎設施。根據這次《若干措施》的要求,“省融資信用服務平臺”將依托這“兩個平臺”開展建設。這也是對我省地方金融基礎設施建設成效的一個充分肯定和高效利用,將為中小微企業獲得融資打通一條數字信用信息的“快車道”。下面,我想就這“兩個平臺”,一個是“金服平臺”、一個是“征信平臺”基本情況作一個簡單介紹。

                  “省綜合金融服務平臺”和“省級企業征信服務平臺”是省委、省政府決策部署下,由我局于2018年5月開始推動建設投入運營的地方金融服務基礎設施,旨在通過“大數據+征信”模式打造普惠金融“一網通”工程,讓企業融資真正的多走“網路”、少跑“馬路”,有效緩解銀企之間信息不對稱。截至7月末,省綜合金融服務平臺目前已經有注冊企業102.6萬戶,上線金融產品2839個,入駐金融機構416家,累計幫助24.3萬戶企業成功獲批授信2.32萬億元;省級企業征信服務平臺目前已經歸集涉企信用數據3560項、6.3億條,幫助2.21萬戶企業獲得征信支持類融資1271.7億元。所謂征信支持類產品主要以“信用貸款”為主,這兩個平臺已成為我省普惠金融的“主陣地”,先后也被評為“2020數字江蘇建設優秀實踐成果”“2021年全國中小企業融資綜合信用服務示范平臺”。

                  這一次“59號”文提出,依托“兩個平臺”建設“省融資信用服務平臺”,這樣的部署有利于加快信用信息共享步伐,提升中小微企業金融服務質效,在更高層面上打造升級版的普惠金融“一網通”工程。剛才省發改委張世祥副主任已經介紹了我們省級的“融資信用服務平臺”的總體的設想,包括也回答了目前我們要建設節點的工作重點。這項工作對未來的普惠金融,包括我們“兩個平臺”建設將起到至少三方面的作用。

                  一是信用服務再升級。這次發布的“我省信用信息共享清單”中增加了稅務、住房公積金等的繳納情況,作為信息共享清單,數據范圍更廣、種類更多、質量更高,將有效彌補前期省級企業征信平臺數據共享中存在的“空白”和不足,進一步提升企業“畫像”精準性,更好實現以信促融、征信賦能。

                  二是融資效能再升級。經過前期4年多的發展,省金融服務平臺已形成較為成熟的運營模式和穩定的客戶群體,融資信用服務平臺的嫁接,將為平臺發展注入新的活力和動力。預計到2025年,平臺普惠貸款余額將突破4000億元,占全省普惠(型)小微企業貸款余額比重和信用貸款余額占比超過20%,中小微企業融資的可得性、便利度將明顯提升。

                  三是品牌建設再升級。建設完善地方融資信用服務平臺,是國務院辦公廳對構建全國一體化融資信用服務平臺網絡作出的重要部署。江蘇依托“兩個平臺”打造“省融資信用服務平臺”,將進一步提升“省綜合金融服務平臺”“省級企業征信服務平臺”的權威性和影響力,對加強普惠金融“一網通”工程的品牌化建設,提升普惠金融覆蓋面可得性和滿意度,起到重要推動作用。

                  下一步,省地方金融監管局將繼續配合省發展改革委等兄弟部門,積極推動省融資信用服務平臺建設,更多調動金融資源活水,流入實體經濟,有效緩解中小微企業融資難題,為穩定我省宏觀經濟大盤貢獻更多的金融力量。我就介紹這么多,再次感謝媒體朋友們的關心關注。謝謝!

                  江蘇廣電我蘇網/荔枝新聞記者:請問,當前受到各種因素影響,小微企業等市場主體受到比較大的沖擊,人民銀行南京分行在落實金融支持小微企業紓困發展政策舉措方面有什么樣的做法和成效?

                  王海龍(中國人民銀行南京分行副行長):謝謝您的提問。人民銀行南京分行認真貫徹落實省委、省政府工作要求和人民銀行總行決策部署,主動作為,靠前發力,帶領全省銀行業機構切實增強金融服務實體經濟的質效。

                  一是全省融資總量穩定增長。我們認真落實省政府“蘇政40條”“蘇政辦22條”和人民銀行總行、國家外匯管理局支持實體經濟發展的23條政策措施,引導全省金融機構靠前發力,通過提高融資對接速度和審批效率,促進江蘇信貸總量穩中有增。到6月末,全省本外幣貸款余額達到了19.84萬億元,同比增長15.2%,增速連續2個月環比回升;比年初新增1.78萬億元,同比多增2224億元,新增額連續6個月保持全國第一位。

                  二是普惠小微企業紓困有力。分行組織全省金融機構開展“敢貸愿貸能貸會貸”能力提升專項行動,加快推動金融服務小微企業“四貸”長效機制建設,發揮好普惠小微貸款支持工具正向激勵機制,促進普惠小微貸款投放增量擴面。到6月末,全省普惠小微企業貸款余額達到了2.38萬億元,同比增長29.54%;惠及經營主體達到了242.48萬戶,同比增長27.21%。今年前兩個季度,分行累計向全省93家法人金融機構發放了激勵資金達到了18.1億元,撬動普惠小微貸款新增1308億元。

                  三是重點領域融資金融保障精準有效。重大項目金融服務跟進及時。分行聯合相關部門梳理重大項目、重點項目清單并定期向金融機構推送。例如,聯合省發改委推送了首批444個綠色重點項目中,已經有143個獲得了授信達到2166億元,發放貸款841億元。綠色低碳領域發展支持有力。截至6月末,全省金融機構已通過“蘇碳融”和綠色再貼現為2189家綠色小微企業提供融資達到了406.6億元,推動減碳達到504萬噸。

                  四是征信促融成效明顯。根據國務院《推進普惠金融發展規劃》要求,分行按照“省級統籌發展、地方特色推進”思路,結合各地實際,上下協同,大力推進地方征信平臺和農村信用體系建設,逐步構建起以人民銀行為牽頭單位,政府相關部門協調配合的多層次、廣覆蓋的地方征信體系。指導省、市深化地方征信平臺建設,加快健全“替代數據歸集+綜合金融服務+政策風險補償”三位一體的征信服務模式,逐步實現信息主體建檔、信用信息來源、金融機構服務的“三個全覆蓋”,暢通銀企信息對接,推動擴大首貸戶和信用貸款比重。今年上半年,省、市平臺陸續推出“優企貸”“寧信融”“增信寶”等助企紓困的小微融資產品,全省平臺累計對外提供查詢服務達到了231萬次,幫助近7萬戶的企業獲得將近3000多億的貸款,其中首貸戶企業達到2萬余戶,占比超過30%。

                  交匯點記者:省工信廳作為中小企業主管部門,今年以來在支持服務中小企業發展方面都有哪些工作舉措,目前成效如何?

                  石曉鵬(省工業和信息化廳副廳長):謝謝這位記者提問。今年以來,省工信廳堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府系列決策部署,圍繞全省中心工作,持續幫助中小企業克服疫情影響,努力保持平穩健康發展。著力在四個方面下功夫:

                  一是著力在助企紓困上下功夫,千方百計穩住市場主體。疫情發生以來,我廳始終一手抓企業疫情防控,一手抓企業復工復產,為我省重點產業鏈378家企業協調相關配套企業2100余家,積極幫助解決企業在復工復產、用工、物流等方面的“難點”“堵點”問題,有力保障了企業穩定生產和產業鏈供應鏈的暢通。組織線上線下惠企政策宣貫解讀,利用中小企業跨部門政策發布平臺,向企業高管線上推送最新政策,編印《中小微企業惠企紓困政策要點匯編》廣泛向企業發放,努力確保惠企政策應知盡知、應享盡享。在今年省工業和信息產業轉型升級專項資金中,專門安排30%資金用于支持中小企業紓困解難。制定印發《江蘇省中小企業促進條例貫徹落實方案》,研究出臺《江蘇省關于提升中小企業競爭力的若干措施》《江蘇省促進“專精特新”中小企業高質量發展的若干政策措施》等政策,幫助中小企業提升核心競爭力。提請省政府辦公廳印發《江蘇省防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動實施方案》,全面開展拖欠中小企業賬款問題排查化解工作,今年,目前為止,已督促清償拖欠賬款2.03億元。

                  二是著力在專精特新上下功夫,推動優質企業梯度培育。大力實施“千企升級”行動計劃,建立“專精特新”中小企業省市縣聯動培育機制,累計入庫企業超過15000家,創建國家制造業單項冠軍138家、國家級專精特新小巨人企業285家,培育認定省級專精特新小巨人企業1998家。率先推行“專精特新”中小企業服務專員制度,省市縣三級成立服務專員辦126個,配備服務專員585名,覆蓋全部省級以上“專精特新”中小企業。開展中小企業高質量巡診活動,目前已免費為200多家企業“把脈問診”,此項工作受到國務院領導批示肯定。今年6月國辦向全國推介江蘇的經驗做法。

                  三是著力在數實融合上下功夫,加快智能化改造數字化轉型。上下協同聯動成立工作專班,形成一體化推進格局。制作智能化改造數字化轉型三年行動計劃“一圖讀懂”,全面解讀政策。重點建好“一平臺”、推行“顧問制”、開展“全診斷”,即建設全省中小企業智能化改造數字化轉型云服務平臺,推行專精特新中小企業和單項冠軍企業智能制造顧問制度,組織對規上中小企業提供免費診斷服務。今年以來,新增上云企業3.2萬家,啟動實施智能化改造數字化轉型項目1.48萬個,開展診斷企業數量1.4萬家。

                  四是著力在服務體系建設上下功夫,全力打造特色品牌。制定印發《關于高質量推進江蘇省中小企業公共服務體系建設實施方案》,推動構建上下聯動、覆蓋廣泛、功能多樣、協同共享、服務規范、優質高效的中小企業公共服務體系。累計培育國家級中小企業公共服務示范平臺35家、小微企業創新創業示范基地14家,認定省級示范平臺377家、示范基地266家。今年以來,全省線上線下共開展各類服務活動4000余場(次),服務企業超過15萬余家(次)。牽頭出臺《金融服務助力中小企業平穩健康發展的若干政策措施》,從5個方面提出16條務實管用的金融服務舉措,其中包括信用支持的內容。建立4萬余家優質中小企業“白名單庫”,上半年7家合作銀行為“白名單庫”企業授信3998億元,企業用信額度為1952億元。深入實施“全省重點產業鏈優質中小企業上市培育計劃”,積極推動企業直接融資。

                  下一步,我們將積極貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于促進中小企業平穩健康發展的一系列決策部署,推動落實好中小企業的各項紓困幫扶和創新支持政策,提升中小企業發展活力和專業化能力,進一步支持中小企業健康發展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。謝謝!

                  揚子晚報記者:信貸難是困擾小微企業發展的突出問題,咱們江蘇銀保監局在支持小微企業信用貸款方面,采取了哪些舉措?

                  仇海華(江蘇銀保監局普惠金融處處長):感謝這位記者朋友對小微企業金融服務的關心!一直以來,江蘇銀保監局高度重視金融服務小微企業高質量發展工作,推動轄內銀行業金融機構傾斜資源配置,優化供給結構,積極探索創新,努力緩解小微企業融資難題。到今年6月末,全省普惠型小微企業貸款余額2.38萬億元,比年初增長18.2%,高于各項貸款增幅8.85個百分點;貸款的戶數244.88萬戶,比年初增加了27.2萬戶。下面我從三個方面來進行介紹。

                  一是強化監管引領,加大信貸支持力度。江蘇銀保監局出臺深化中長期貸款和信用貸款服務、優化小微企業融資期限、加強新市民金融服務等一系列有利于支持小微企業信貸發展的政策文件。明確普惠型小微企業貸款的考核目標,要求銀行機構單列信貸計劃,加大信貸投放力度,并且在日常工作中采取通報、約談、檢查等多種方式推動落實。同時,每年開展小微企業金融服務監管評價,將小微企業信用貸款投放情況納入考評范圍,引導銀行機構貼合企業實際需求,在有效管控風險的基礎上加大小微企業信用貸款投放力度。到今年6月末,全省小微企業信用貸款余額為6743億元,比年初增長18.89%,占小微企業貸款比重,自2019年以來提升3.43個百分點。

                  二是聚焦薄弱環節,拓寬企業融資渠道。聚焦小微企業金融服務中的首貸難、擔保難、因為疫情受困等痛點堵點,部署全省銀行業開展小微企業首貸擴面、科技型中小企業融資對接等專項行動,根據企業的實際需求提供針對性的金融服務。在專業研判的基礎上為缺乏抵質押品但信用狀況良好的客戶發放信用貸款。持續拓展“銀稅互動”“信易貸”等業務,針對納稅守信、經營狀況和發展前景較好的小微企業研發專屬的信用貸款產品。優化增信分險體系,提升政銀合作產品的效能,配合省財政廳整合設立省普惠金融發展風險補償基金,加大金融與財政政策的結合,推動銀行開發“小微貸”“蘇科貸”“蘇信貸”等專項貸款產品,對有政府風險補償基金的貸款鼓勵采取信用方式發放,目前已經為3.6萬戶相關企業發放貸款990億元。

                  三是注重科技賦能,充分利用信用信息。會同省發改委等部門引導銀行機構積極對接入駐融資信用服務平臺,高效利用公共信用信息資源。持續加強大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等前沿技術探索與應用,將中小企業信用信息數據與銀行的授信模型相結合,提升客戶風險畫像的精準度,優化風險控制模型。引導銀行機構重塑信貸文化,從依賴抵質押擔保的被動風險管理向綜合衡量企業信用信息的主動風險管理轉變。

                  下一步,我們將繼續認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,認真貫徹落實好國辦發“52號文”和蘇政辦發“59號文”要求,督促轄內銀行機構優化工作機制,用足、用好金融政策,使用好省內各類融資信用服務平臺,加大小微企業信用貸款的支持力度,不斷提升市場主體的獲得感和滿意度,謝謝!

                  魏赟(省政府辦公廳新聞協調處處長):記者朋友們,由于時間關系,今天的新聞發布會就開到這里。謝謝大家!

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                新聞發布會

                  發布會預告

                  主題:中國(江蘇)自由貿易試驗區設立三周年專題新聞發布會

                  時間:8月30日(周二)下午2:30

                  內容:?定于2022年8月30日(周二)下午2:30在省政府新聞發布廳(南京市漢中門大街145號,省政...

                市縣和部門新聞發布會

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