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                標題 咨詢政府采購相關政策規定
                提交日期 2022-06-23 15:38:14
                內容

                來信咨詢我省政府采購招標涉及“三項認證”證書、企業業績、助企紓困等方面政策規定。

                受理回復
                回復日期 2022-07-12 15:38:14
                回復單位 江蘇省政務辦
                回復內容

                您好!

                    一、“三項認證”證書問題

                    1. 不違反現行法律法規。在以往實施的具體采購項目中,部分采購人認為,質量管理體系認證證書、環境管理認證證書、健康管理認證證書(“三項認證”證書)與投標供應商所提供貨物服務的質量相關,與投標人的技術服務水平、履約能力有關,因此將“三項認證”證書設為評審因素,這并不違反現行政府采購相關法律法規。財政監管部門在開展政府采購投訴處理中,也沒有禁止設置“三項認證”作為評審因素。

                    2. 采購人決定是否禁止。根據2021年財政部發布的《政府采購需求管理辦法》規定,采購人對采購項目的評審標準和因素負有主體責任。省政府采購中心作為集中采購機構,根據現行法律法規、相關政策以及采購人的委托辦理采購事宜,其中評審標準和評審因素均由采購人確定。

                    二、評分規定中設置特定金額問題

                    按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規定,不得將投標人的注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件作為資格要求或者評審因素。近年來,由省政府采購中心發出的招標文件沒有將特定金額的合同業績作為評審因素。

                    三、響應助企紓困政策問題

                    省政府采購中心在職責范圍內,積極響應國家、省優化政府采購營商環境、促進中小企業發展要求。一是提高政府采購透明度。招標文件在江蘇政府采購網上公開發布,提供免費下載,方便供應商和社會公眾了解項目情況。二是嚴格落實政府采購促進中小企業發展政策。對非專門面向中小企業采購的項目,將采購活動中給予小微企業價格扣除比例由6%提升至10%,以提高小微企業競爭力。三是進一步降低供應商交易成本。所有采購項目一律不收取投標保證金。在合同范本中,加入預付款比例條款,提醒采購人按規定設定政府采購合同預付款比例,積極落實政府采購資金預付制度,切實提高供應商履約能力。

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